俄罗斯新政规划森林资源合理开采

就在2018年冬天，俄罗斯环保人士发出警报并预测滨海边疆区森林遭到彻底破坏，这似乎听起来有些悲观，因为所有人都觉得好像俄罗斯的森林资源取之不尽，但是俄罗斯的森林确实正在消失。它们被合法或是非法的开采，森林火灾更是火上浇油。

百叶片,千叶轮,砂带,砂圈,切割片,磨片

截止到2010年俄罗斯的森林面积减少1.736亿立方米，到2018年已有2.15亿立方米的森林消失。这其中有多少是被非法砍伐，没有人确切知道。俄罗斯副首相阿列克谢·戈尔德耶夫认为这个比例占0.8％至40％。在俄罗斯，森林开采工业相关的法律法规太少，这几乎人尽皆知。现在，俄罗斯官员开始对此给予重视，也就是试图禁止砍伐树木。

2019年2月，联邦委员会主席瓦伦蒂娜马特维恩科提议对俄罗斯出口木材实行临时禁运。相关草案已经提交给国家杜马进行讨论，其目的旨在使俄罗斯森林工业更有秩序。对于俄罗斯官员来说采取禁止木材出口方式简单并且容易执行。他们认为只有这样才能解决森林消失的问题，但是他们提议却使整个行业处于危险之中并将要剥夺成千上万人的工作。

根据联合国粮食及农业组织的数据，俄罗斯占世界工业木材出口总量的15％。大部分出口到中国，中国现在是世界上最大的工业原木进口国，进口量是世界总量的43%。同时也是世界上最大的木材消费国（占世界进口总量的26％）。中国每年原木进口总量可以达到每年5500万立方米，俄罗斯提供约1200万立方米，占所有供应量的21.8％，并且这种需求只会增长不会下降。该组织还认为，中国的企业也在一定条件下使用着这片土地，托木斯克地区中国人的租赁面积已达到13.7万公顷，有时中国人带着大规模的投资项目来到俄罗斯，但最终，工厂和工作机会都没有带来，却使那些地方的森林正变得越来越小。据不完全统计，2008年在俄罗斯有152家中国人参与的木材公司，现在至少有564家。对于中国企业来说，最具吸引力的选择是创建小型“木材加工厂”，对原木经过最小程度的加工，就可以享受着10％的出口税（对于圆木，它们不低于25％），这样中国企业将获得更多利润。

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俄罗斯森林资源不断减少，更主要的原因是俄罗斯不习惯对森林进行恢复。2016年，人工再造林面积为178.8千公顷，仅占允许开采树木总面积的17.9％。根据俄罗斯联邦的林业发展战略，到2030年，有26％的开采区根本不会得到恢复。俄罗斯生态部门为俄罗斯森林的恢复拨出1510亿卢布。而俄罗斯的森林恢复采取什么措施了呢？只是种植种子和幼苗。但根据国际标准，这不是真正的森林恢复。种植了幼苗，如果没有得到有效的照顾，快速生长的树木就会开始枯萎，森林变得浓密，针叶树变得矮弱。结果，生态系统变得更加糟糕，森林将完全不能够再利用。照料幼苗是森林恢复的基础。但谁会这样做？在每次商业采伐后，国家没有这样的资源来处理，伐木公司更没有动力：因为森林可以租赁最多49年。幼苗的照顾应在最初的12－15年内进行，并且在种植40-45年后每1公顷才可以获得300-350立方米的森林，那时，租约期即将结束，森林也就不能使用了。还有其他人租用这片土地，然而，在这些土地上，只有1.07％的木材被循环地收获，这太少了。对于当前条件下的俄罗斯企业而言，全面重新造林是一种完全不可理解和不利的行为。

但同样是出于伐木者的经济利益，新西兰和瑞典都没有减少森林覆盖率。为什么俄罗斯不采用其他国家有效的方法呢？在有些国家伐木公司需要长期占有森林区域，一租就是100年以上，伐木公司为了公司的百年大计当然要考虑一边砍伐一边种植，这样才能循环利用。这种方法不仅可以阻止森林的破坏，而且有利于企业自身。受到照顾的森林的生产力比原来的森林高5-6倍。如果一片森林重复用于工业开采，则成本较低且木材产量较高。因此，有必要从根本上修改俄罗斯的森林修复原则和土地利用，否则，俄罗斯的森林恢复将停滞不前。俄罗斯某些人不知疲倦地抱怨正在购买森林的中国人，并提出禁止原木出口，这并不能解决俄罗斯森林减少的问题。非法采伐的问题应该由森林保护人员解决：2007年，员工人数从12万减少到1.8万人，这么少的人数不可能跟踪所有非法砍伐树木的人。

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《俄罗斯经济评论》认为，俄罗斯森林资源越来越少，主要原因并不是中国人砍了多少俄罗斯的森林。因为中国公司绝大部分也是合法采伐，又不是免费夺走了森林？！俄罗斯木材不仅仅出口给中国一个国家，再者俄罗斯也不是中国木材进口第一大国。俄罗斯应该更多的从自身找原因，当然非法砍伐是中一个原因，但是从事这一勾当的不是中国人，而是俄罗斯人。在俄罗斯，中国人在公寓里说话声音大点都会遭到邻居投诉，哪有几个人有胆子去非法盗采林木呢？目无法纪、掠夺性地破坏着森林都是当地的黑恶势力。这一犯罪勾当的所有昧心收入，都落入了地区盗木者的腰包。要维护和不断恢复俄罗斯的森林资源，控制砍伐过度的问题当然亟待解决，其实每年如期而至的森林火灾对森林的损毁更加严重。